入世后我国利用外资形势分析与展望
改革开放以来,我国利用外资稳步增长,已连续多年位列发展中国家和亚洲国家FDI流入国首位,亦居世界前列。利用外资弥补了我国经济建设资金的不足,引进了大批先进技术、设备和管理经验,增加了就业和税收,扩大了对外贸易,促进了企业经营机制的转换,也促进了我国经济全面与国际接轨,为我国国民经济持续稳健发展起到了积极的作用。
入世以来利用外资回顾
加入WTO以来,我国经济在更大范围和更深层次上加速融入到全球化之中,利用外资呈现以下发展趋势:
总体规模保持稳定增长,开始从注重数量向注重质量转变
新世纪以来,我国利用外资稳步快速发展,每两年就跃上一个新的台阶,2000年和2001年实际使用外资分别为407.15亿美元和468.78亿美元;2002年和2003年分别为527.43亿美元和535.05亿美元;2004年进一步跃升到606亿美元,2005年,全国新批设立外商投资企业4.4万家,实际使用外资603.25亿美元,如果加上到金融保险领域的投资,超过700亿美元。
利用外资逐步开始从重数量到重质量的转变,以科学发展观为指导,注重提高利用外资的效果和技术溢出效应,逐步重视对资源环境的有效利用,促进国内产业结构的调整,保证可持续发展。跨国公司在华设立研发中心增长迅速,目前已达750多家,其中约70%是2000年之后设立的,集中在技术密集型行业,如电子及通讯设备制造业、交通运输设备制造业、医药制造业、化学原料及化学品制造业。跨国公司在华设立的地区总部大量出现,仅上海就有100多家,其中世界500强企业占1/3。
制造业持续增长,服务贸易规模下降,金融服务业取得突破
我国利用外资一直主要在制造业,约占总数的60%~70%,并持续增长。外商纷纷在中国投资设厂,使中国成为世界制造业的重要基地。入世以来,随着服务贸易领域进一步开放,我国服务业快速发展,但服务业利用外资却逐年递减,所占比重更是不断下滑。2002年~2005年,服务业实际利用外资分别为140.11亿美元、131.36美元、122.28亿美元和116.79亿美元,占全部外资的比重分别为26.57%、24.55%、20.17%和19.36%。相比之下,全球FDI流入中服务业一直是上升的,2002年占60.14%。由于统计来源问题,以上数据并没有包括金融领域利用外资情况,2005年中国金融服务业利用外资取得了超常的发展,全年17家银行引入外资达141.4亿美元。
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